Совет Федерации 24 июля одобрил закон о регулировании цифровых валют, который Госдума приняла тремя днями раньше. Следом прошёл закон-спутник, сшивающий новые правила с остальным законодательством. Теперь документ ждёт подписи президента и вступит в силу 1 сентября.
Смысл закона в том, что у крипторынка появляется официальная структура. Обмен рублей на криптовалюту раньше шёл через полулегальные обменники и p2p-сделки, и спросить за них было не с кого. Закон даёт каждой роли название и набор требований.
Ключевая фигура для обычного человека - криптообменник. Это российская компания в реестре ЦБ с капиталом от 15 млн рублей, через которую заводят рубли в криптовалюту и обратно. Пока заявка на реестр рассматривается, обменникам разрешат работать - но только до июля 2027 года.
За сохранность монет отвечает цифровой депозитарий. Он учитывает и хранит активы клиентов так же, как депозитарий на фондовом рынке хранит бумаги: монеты лежат у профессионального хранителя, а не на анонимном кошельке, ключ от которого несложно потерять. Биржевую часть - торги, исполнение поручений, доверительное управление - берут на себя организаторы торгов, брокеры и управляющие. Открыто торговать разрешат лишь теми монетами, что прошли фильтр ЦБ по капитализации и обороту.
Оплата внутри страны осталась под запретом
Одну красную линию закон не сдвинул: цифровой валютой нельзя платить за товары, работы и услуги в России, а рекламировать такие платежи запрещено. Из этого правила вынесли расчёты по внешнеторговым контрактам с иностранными партнёрами, вознаграждение за майнинг, сетевые комиссии и покупку ценных бумаг или других монет. Иностранным стейблкоинам придумали отдельное имя - «беспоставочный иностранный цифровой инструмент».
Что это меняет для рынка
Порог входа вышел высоким. Требование к капиталу и жёсткие критерии для бирж отсекают мелких игроков и почти все альткоины. Часть небольших обменников и трейдеров, вероятно, уедет в зарубежные юрисдикции. Зато у оставшихся появляется то, чего раньше не было: легальный статус и защита сделок в суде. А у пользователя - простой способ отличить компанию из реестра ЦБ от случайного обменника в телеграме.